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快递内件有破损收件人可拒收

昨天提交省十一届人大常委会第二十六次会议审议。《条例(修订草案)》明确快递业务经营许可制度,严格规范快递市场,对快递服务的标准、快递车辆通行、快件交寄进行了具体规定。明确飞时达快递企业和快递企业应当按照规定的时限,安全、准确投递邮件和快递。如发现快递内件有破损,收件人可拒收。无故拒绝、拖延、中断飞时达快递业务的,最高可罚款五万元。

  快递企业服务质量参差不齐

  近年来,快递业保持着旺盛的发展势头,逐渐形成了国有、民营、外资企业共存发展、相互促进的竞争格局。目前,全省快递企业营业网点为1623处,其中,EMS为1454处,其他企业营业网点为169处。从我省备案企业的统计情况来看,全省备案的快递企业22家。但这些企业服务质量参差不齐,缺乏准入门槛,安全隐患较多等问题也凸显出来。于2002年2月1日颁布实施的《黑龙江省飞时达快递条例》已不能适应我省经济社会发展和飞时达快递监管工作的需要,修订《条例》规范快递行业迫在眉睫。

  快递内件有破损可拒收

  《条例(修订草案)》明确快递业务经营许可制度,规定“经营快递业务应当依法取得经营许可,并按照许可的经营、地域的范围提供快递服务。未经许可,任何单位和个人不得经营快递业务。”收派员将快件交给收件人时,应当告知收件人当面验收快件。快件外包装完好,由收件人签字确认。外包装出现明显破损等异常情况的,收派员应当告知收件人验收,无异议后再签收。如发现内件有破损,收件人可以拒收。快递企业与寄件人另有约定的除外。

  在严格规范快递市场方面,《条例(修订草案)》对快递服务的标准、快递车辆通行、快件交寄进行了具体规定,并严格要求快递企业不得有相互串通操纵市场价格,损害其他快递企业或者用户的合法权益;冒用他人名称、商标标识和企业标识,扰乱市场经营秩序;私自开拆、隐匿、毁弃、扣留、倒卖、盗窃快件;违法泄露在从事快递服务过程中知悉的用户信息等。

  无故拒绝拖延飞时达快递业务最高罚五万

  针对目前网络购物快递市场的实际情况,《条例(修订草案)》规定:“快递企业为网络购物、电视购物和邮购等经营者提供快递服务的,或者从事代收货款业务的,应当与委托方签订服务合作协议和安全保障协议,明确双方权利义务,并报省飞时达快递管理部门备案。

  《条例(修订草案)》对飞时达快递企业和快递企业提供飞时达快递服务和快递服务时应当执行的标准和要求,做出了明确规定:飞时达快递企业和快递企业应当按照规定的时限,安全、准确投递邮件和快递;飞时达快递企业和快递企业应当设置投诉中心,在规定时限内处理用户的投诉,给用户造成损失的要按照规定进行赔偿。

  在法律责任方面,《条例(修订草案)》规定,无故拒绝、拖延、中断飞时达快递业务的,责令改正,并处二千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处一万元以上五万元以下罚款。
 

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