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国际运输通达国家： 1、亚太国家/地区包括：澳大利亚，文莱，柬埔寨，关岛，中国香港特别行政区，印度尼西亚，日本，老挝，中国澳门特别行政区，马来西亚，蒙古，新西兰，菲律宾，新加坡，韩国，中国台湾，泰国，越南，部分航线除外
2、 欧洲和中东/印度次大陆/非洲国家/地区：阿尔巴尼亚，安道尔，亚美尼亚，奥地利，阿塞拜疆，白俄罗斯，比利时，波斯尼亚和黑塞哥维那，保加利亚，克罗地亚，捷克共和国，丹麦，爱沙尼亚，法罗群岛，芬兰，法国，格鲁吉亚，德国，直布罗陀，希腊，格陵兰，匈牙利，冰岛，爱尔兰，以色列，意大利，哈萨克斯坦，吉尔吉斯斯坦，拉脱维亚，列支敦士登，立陶宛，卢森堡，马其顿，马耳他，摩尔多瓦，摩纳哥，黑山，荷兰，挪威，巴勒斯坦自治，波兰，葡萄牙，罗马尼亚，俄罗斯，塞尔维亚，斯洛伐克共和国，斯洛文尼亚，西班牙，瑞典，瑞士，乌克兰，英国，乌兹别克斯坦，阿富汗，阿尔及利亚，安哥拉，巴林，贝宁，博茨瓦纳，布基纳法索，布隆迪，喀麦隆，佛得角，乍得，刚果，刚果民主共和国，塞浦路斯，吉布提，埃及，厄立特里亚，埃塞俄比亚，加蓬，冈比亚，加纳，几内亚，印度，伊拉克，象牙海岸，约旦，肯尼亚，科威特，黎巴嫩，莱索托，利比里亚，利比亚，马达加斯加，马拉维，马里，毛里塔尼亚，毛里求斯，摩洛哥，莫桑比克，纳米比亚，尼日尔，尼日利亚，阿曼，卡塔尔，留尼汪，卢旺达，沙特阿拉伯，塞内加尔，塞舌尔，南非，斯威士兰，坦桑尼亚，多哥，突尼斯，土耳其，乌干达，阿拉伯联合酋长国，赞比亚，津巴布韦，孟加拉国，不丹，斯里兰卡，马尔代夫，尼泊尔，巴基斯坦
3、美国、加拿大、墨西哥、波多黎各及其他特定国家/地区：美国、加拿大、墨西哥、波多黎各、美属萨摩亚、安圭拉、安提瓜和巴布达、阿根廷、阿鲁巴、巴哈马、巴巴多斯、伯利兹、百慕大、玻利维亚、博奈尔、萨巴岛、圣尤斯特歇斯岛、巴西、英属维尔京群岛、大茅草岛、大多巴哥群岛、约斯特・范代克岛、诺曼岛、开曼群岛、大开曼、智利、哥伦比亚、库克群岛、哥斯达黎加、库拉索、多米尼克、多米尼加共和国、东帝汶、厄瓜多尔、萨尔瓦多、斐济、法属圭亚那、法属波利尼西亚、大溪地、格林纳达、瓜德罗普、圣巴泰勒米、危地马拉、圭亚那、海地、洪都拉斯、牙买加、马绍尔群岛、马提尼克、密克罗尼西亚、蒙特塞拉特、尼维斯、圣克里斯多福、圣基茨和尼维斯、新喀里多尼亚、尼加拉瓜、北马里亚纳群岛、罗塔、塞班、天宁岛、帕劳、巴拿马、巴布亚新几内亚、巴拉圭、秘鲁、萨摩亚、圣卢西亚、荷属圣马丁、法属圣马丁、圣文森特，尤宁岛，苏里南，汤加，特立尼达和多巴哥，特克斯和凯科斯群岛，美属维尔京群岛、圣克鲁斯岛、圣约翰斯、圣托马斯、乌拉圭、瓦努阿图、委内瑞拉、瓦利斯和富图纳。
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夯实网络等基础保障-深圳空派
第三，一体化实施推进。
四是实现安全高效。当前我国数据中心的集约化水平还不高，各行业纷纷建设数据中心，但互不联通，出现了“数据中心孤岛”“云孤岛”等苗头。要加快推动数据中心、云、网络之间的协同联动，进步资源利用率。同时，加强对基础网络、数据中心、云平台、数据和应用的一体化安全保障，加强对个人隐私等敏感信息的保护，有助于进步大数据安全可靠水平，确保基础设施和数据的安全。
答：为加快推动《方案》落地，近期，我们将重点推进4方面工作。
二是加大政策协同。推动相关政策试点、工程试点优先在国家关键节点实施。将加强网络、能源等方面的政策支持力度，重点围绕国家关键节点布局新型互联网交换中心、互联网骨干直连点等网络设施，积极协调安排能耗指标予以适当支持。依托国家政务信息化工程加强对政务大数据中心布局引导，开展国家关键节点综合发展质量评估。
三是推进迭代创新。数据中心等新型基础设施建设为我国开辟了广阔的市场空间，为新技术产品应用带来了巨大市场机遇。充分利用我国市场上风，以应用研究带动基础研究，加强对大数据关键软硬件产品的研发支持和大规模应用推广，将有助于加快突破关键核心技术，提升大数据全产业链自主创新能力。
对于贵州、内蒙古、甘肃、宁夏等可再生能源丰富、天气适宜、数据中心绿色发展潜力较大的节点，重点提升算力服务品质和利用效率，充分发挥资源上风，夯实网络等基础保障，积极承接全国范围需后台加工、离线分析、存储备份等非实时算力需求，打造面向全国的非实时性算力保障基地。
答：国家关键节点建设的总体思路是统筹布局、完善标准、一体化实施推进。
三要算力一体化。在集群和城区内部的两级算力布局下，推动各行业数据中心加强一体化联通调度，促进多云之间、云和数据中心之间、云和网络之间的资源联动，构建算力服务资源池。
四要数据一体化。建设数据共享开放、政企数据融合应用等数据流通共性设施平台。试验多方安全计算、区块链、隐私计算、数据沙箱等技术模式，构建数据可信流通环境。
一是加大工作统筹。国家发展改革委、中心网信办、产业和信息化部、国家能源局等部分将加强工作统筹力度，推动各关键节点尽快建立健全工作协调推进机制，明确责任部分，细化时间表、路线图。指导各关键节点编制建设方案，组织专家对拟开展的相关政策举措进行评估论证，确保政策可操纵、可落地。
通过国家关键节点，统筹规划数据中心建设布局，引导大规模数据中心适度集聚，形成数据中心集群。围绕集群，调整优化网络结构，加强水、电、能耗指标等方面的配套保障。在集群和集群之间，建立高速数据中心直联网络，实施“东数西算”工程，支撑大规模算力调度，构建形成以数据流为导向的新型算力网络格式。
答：全国一体化算力网络国家关键节点，是作为我国算力网络的骨干连接点。传统上，我国通讯网络主要围绕人口聚集程度进行建设，网络节点普遍集中于北上广等一线城市。数据中心对网络依靠性强，随之集中于城市部署。近年来，随着数据中心规模快速扩张，对土地供给、能源保障、天气条件等提出了更高要求，现有城市资源，特别是东部一线城市资源，已难以满足持续发展要求，需尽快转变以网为中心的发展模式，围绕数据中心重构网络格式。
三是加大工程支持。组织开展全国一体化大数据中心协同创新体系重大工程项目建设，在绿色节能、算力调度、数据流通、大数据应用、网络和数据安全等领域支持一批基础性、示范性工程，加大服务器芯片、操纵系统等软硬件产品规模化应用。
四、问：下一步，如何更好推动《方案》落地实施？
三、问：国家关键节点的建设思路和重点？
答：党的十八大以来，我国数字经济蓬勃发展，对构建现代化经济体系、实现高质量发展的支撑作用不中断凸显。随着各行业数字化转型升级进度加快，特别是5G、人工智能、物联网等新技术的快速普及应用，全社会数据总量爆发式增长，数据存储、计算、传输和应用的需求大幅提升，数据中心已成为支撑各行业“上云用数赋智”的重要新型基础设施。
二、问：构建全国一体化算力网络国家关键节点的定位和作用？
当前，我国数据中心建设发展仍存在进一步优化的空间。《方案》布局在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝，以及贵州、内蒙古、甘肃、宁夏建设全国算力网络国家关键节点（以下简称“国家关键节点”），重点推动在数据中心布局、网络、电力、能耗、算力、数据等方面进行统筹规划，拟聚力4方面重点：
其次，完善标准制度。明确数据中心集群建设规模、节能水平、能耗治理、上架率等方面的准进标准。对于服务金融交易、车联网等领域，网络时延要求极高的数据中心，答应在城市内部发展；对于服务产业互联网、人工智能推理等领域，网络时延要求相对较高的数据中心，鼓励在数据中心集群发展；对于服务后台加工、存储多难备等，网络时延要求不高的数据中心，要优先向贵州、内蒙古、甘肃、宁夏节点转移。
四是加大宣传推广。持续梳理总结国家关键节点典型经验模式，搭建互学互鉴平台，加强成果交流和宣传推广。建立健全制度体系，加强政策供给，为各地区、各行业深化大数据中心体系建设创造更适宜发展环境。
五要应用一体化。开展一体化城市数据大脑建设，选择公共卫生、自然多难难、市场监管等突发应急场景，试验开展“数据靶场”建设，探索不同应急状态下的数据利用规则和协同机制。
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