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苏州八成快递企业面临生死门

一年一度的工商年审将在6月底截止,因为没有获得省邮政局颁发的快递业务经营许可证,按照《邮政法》规定,全市将有八成多的快递企业面临着因无法通过工商部门年审而转型或“退场”。对此,苏州两位省快递协会副会长单位负责人疾呼:希望有关部门网开一面,不要搞“一刀切”,引导部分条件接近规范的企业转型升级,留在业内。

  新《邮政法》提门槛

  苏州快递市场面临整体“洗牌”

  为了解决快递行业长期存在的一些痼疾,2009年10月1日起实施的新《邮政法》对经营速递业务做出了实行行政许可证制度的规定,以通过提高准入“门槛”,提升行业规范经营水平。

  许可证制度不仅要求企业对快递业务人员须实行职业资格制度,还要求企业的注册资金有一定规模:经营省内业务注册资金需50万元以上,跨省100万元以上,国际快递业务200万元以上。同时,对不同业务范围的网络和运递能力、营业面积、跟踪查询的信息网络等服务能力也确定了标准。对快递企业违规经营的处罚最高可达20万元。新法给快递企业留下的过渡期只有一年时间,到去年10月就“过期”了。

  这个新规,如今正在给苏州的快递市场带来整体“洗牌”。据苏州工商局相关数据显示:至今年2月底,苏州大市范围内,包括园区和张家港保税区,在工商部门登记注册的经营快递业务企业687家,但据省邮政管理局驻苏州办事处统计,目前已获得省邮政局颁发的经营快递业务许可证企业仅为105家。其中,79家为经营省内业务的,21家经营跨省业务,5家国际业务。

  相关业内人士认为,这就意味着,在时下开展的一年一度的工商年审中,全市将有582家,即近八成多的快递企业需要选择转型或“退场”。

  龙头企业忧心忡忡

  大量“小快递”退场后的空间有些难消化

  面对这样的态势,作为同行,苏州快递行业的几个龙头企业并没有很高兴,而是个个忧心忡忡。昆山韵达快递公司是江苏省快递行业协会副会长单位,负责人唐韵创说,近两年“风起云涌”的电子商务热,给快递业发展创造了巨大空间。而整个行业之所以出现这样那样的问题,除了准入“门槛”低外,其实,另一个重要原因是人员和市场需求存在着较大的落差。以昆山韵达为例,去年每天的进出件数为6000余件,而今年1月以后,翻了个倍,达到了1.2万余件。为了确保快速增长的业务量及时得到“消化”,今年春节一过,公司就为员工涨了30%工资,以留住人员,稳定“军心”。而这样的状况对于一些小公司而言,则容易造成管理上的一些“软肋”。

  唐韵创现在最担心的是:这么多小快递公司转型或“退场”后,那些本来由他们承担的巨额业务量,该由谁来担当?至少就目前昆山韵达来讲,是无力再“加码”了。而随着大量快递专业人才和人员的转行和流失,他认为,是给这个本来就人才稀缺的行业“雪上加霜”,使未来的发展越来越跟不上需求。

  今年3月21日,国家邮政管理局又出台的一个新规《关于做好快递业务旺季服务保障工作的意见》规定:快递企业在经营许可期内停止经营,包括关闭网络、停开网络班车、停止收寄或停止投递等情况时,应当向当地邮政管理部门书面报告,交回快递业务经营许可证,按照规定妥善处理好未投递的快件。不得擅自停收或停投快件。唐韵创认为,要真正解决快递行业存在的这些问题,还可以通过壮大行业规模来提供支撑。

  另一家省快递行业协会副会长单位——上海全一快递有限公司苏州分公司的负责人汪涛说,对快递行业的“洗牌”宜因地制宜,循序渐进,逐步规范,绝对不可搞“一刀切”,应适当保留一些条件较好企业。因为这两年快递业务增长太快了。

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